专家称全国损毁土地逾1.3亿亩 复垦资金巨大|复垦|耕地|损毁土地【亚博网页版登陆】

日期:2021-03-19 05:42:01 | 人气: 80938

专家称全国损毁土地逾1.3亿亩 复垦资金巨大|复垦|耕地|损毁土地【亚博网页版登陆】 本文摘要:章科29日,《第一财经日报》记者从《2012北京国际生态修复论坛》中获悉,中国将通过开荒和生态修复等手段缓解耕地保护压力。

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章科29日,《第一财经日报》记者从《2012北京国际生态修复论坛》中获悉,中国将通过开荒和生态修复等手段缓解耕地保护压力。全国共有土地1亿3千万亩以上,开垦这些土地可以大大缓解经济发展和耕地保护的矛盾。

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中国煤炭学会煤矿土地复垦与生态修复专业委员会副主任委员兼秘书长胡振琪对记者说。我国现有耕地面积约18.26亿亩,与1997年19.49亿亩相比,减少了1.23亿亩,耕地保护压力较大。据记者介绍,近年来破坏的土地中,采矿引起的土地破坏占了很大比例。

据中国煤炭学会的不完全统计,截至2011年底,全国井工煤矿采煤沉降破坏土地已达100万公顷,每年以7万公顷的速度增加。我国煤矿具有分布广泛的特点,数据显示,目前耕地资源和持有煤炭资源的复合度为10.8%,煤矿区保护耕地压力巨大。2011年,国务院颁布的《开垦土地条例》将开垦土地与开采许可证和建设用地使用结合起来,要求在开采土地前制定开垦土地方案。

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但迄今为止,我国土地复垦仍缺乏适用的法律和技术标准,土地复垦遇到的政策和技术问题较多,其中资金问题尤为突出。据记者了解,开垦土地的前景很乐观,但需要的资金很大。

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中国土地矿产法律事务中心刘燕萍处长认为,国家应为企业提供可选择的开荒资金缴纳方式,允许企业以提供金融担保方式保证开荒。同时建立社会化的集资管理体系,建立政府、社会、企业等多种集资渠道。

关于资金问题,安徽省淮北市国土资源局局长刘庆在论坛上说:投资者的积极性取决于地方政府给予的优惠政策条件,必须给予投资者适当的回报。刘庆建议,对废弃采石场的管理,投资者对管理工程剥离的矿产资源有处分权,可免除相关规定费用的整理土地,投资者可优先获得土地使用权或获得适当补助。对采煤塌陷地的管理,投资者的收益可以从新的土地政府收入中分开。


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